娄底市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知

2016-04-22 11:13

娄政发〔2016〕3号
娄底市人民政府
关于做好第三次全国农业普查的通知
各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市政府各局委办、各直属机构:
根据《全国农业普查条例》有关规定和《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)、《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号)精神,现就我市做好第三次全国农业普查有关事项通知如下:
一、普查目的和意义
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查,查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生 产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会, 具有十分重要的意义。
二、普查对象和范围
我市第三次全国农业普查的对象是本市境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。
普查的标准时点为2016年12月31日,时期资料为2016年度资料。
四、普查组织和实施
农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强组织领导,市人民政府决定成立娄底市第三次全国农业普查领导小组,负责组织和领导我市第三次全国农业普查工作,协调解决农业普查中的重大问题。领导小组办公室设在市统计局,负责农业普查日常工作的组织和协调。
各级各部门要按照统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好农业普查的宣传动 员和组织实施工作。其中,经费保障方面的事项,由市财政局负责;宣传方面的事项,由市委宣传部负责。各有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切 配合。
各县市区、乡镇人民政府要参照设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。对于普查中遇到的困难和问 题,要及时协调解决。各级普查机构要充分发挥乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,从乡镇、村干部中选调现场组织和调查人员。有 关部门应积极参与并认真配合做好普查工作,各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,确保普查工作顺利进行。
五、普查经费保障
按照国发〔2015〕34号文件的相关规定,第三次全国农业普查所需经费按照分级负担的原则,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算,按时支付普查指导员和普查员的劳动报酬。各县市区人民政府要切实落实普查经费,按时拨付、确保到位。
六、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为, 确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级 普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查 机构核准。
(二)充分运用现代信息技术。使用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。
(三)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻媒体提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式, 广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开 展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
市人民政府将对农业普查各阶段主要工作进展情况进行督查。
附件:娄底市第三次全国农业普查领导小组组成人员名单
娄底市人民政府
2016年2月3日
附件
娄底市第三次全国农业普查
领导小组组成人员名单
组 长:刘益丈   市人民政府副市长
副组长:彭斌鹏   市人民政府副秘书长
陈惠明   市统计局局长
陶慧孜   国家统计局娄底调查队队长
刘海云   市委宣传部副部长、市社科联主席(兼)
孙立平   市发改委副主任
刘德禹   市财政局调研员
陈绍晚   市农业委调研员
成  员:肖志江   娄底军分区后勤部部长
龚  颖  市民政局纪检组长
谭  波   市司法局副局长
谭  军   市国土资源局副局长
钟江雄   市水利局副局长
邓建平   市林业局副局长
张德桂   市畜牧水产局副局长
颜学红   市农机局副调研员
卢华文   市文体广新局副局长
刘道荣   市广播电视台副台长
张正清   市统计局副局长
李志华   娄底监狱党委委员
周云华   市扶贫办主任、市农业委副调研员
谭建新   国家统计局娄底调查队副队长
龙  军   武警娄底市支队后勤处副处长
领导小组办公室设在市统计局,由张正清同志兼任办公室主任。
抄送:市委各部门,娄底军分区司令部。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,市人民
检察院。
各民主党派市委。
中央、省属驻娄各单位。
娄底市人民政府办公室                      2016年2月3日印发

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